全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(簡稱“全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”,俗稱“新三板”)是經(jīng)國務院批準,依據(jù)證券法設立的繼上交所、深交所之后第三家全國性證券交易場所,也是我國第一家公司制運營的證券交易場所。全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司(簡稱“全國股轉(zhuǎn)公司”)為其運營機構(gòu),于2012年9月20日在國家工商總局注冊,2013年1月16日正式揭牌運營,注冊資本30億元。全國股轉(zhuǎn)公司主要職能包括:提供證券交易的技術(shù)系統(tǒng)和設施;制定和修改全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務規(guī)則;接受并審查股票掛牌及其他相關業(yè)務申請,安排符合條件的公司股票掛牌;組織、監(jiān)督證券交易及相關活動;對掛牌公司及其他信息披露義務人進行監(jiān)管;對主辦券商等全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)參與人進行監(jiān)管;管理和公布全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)相關信息;中國證監(jiān)會批準的其他職能。公司建立了黨委會、股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層,形成了黨委領導下的“三會一層”的治理結(jié)構(gòu)。
2013年12月13日,國務院發(fā)布《關于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關問題的決定》(國發(fā)﹝2013﹞49號),進一步鞏固了全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)作為全國性公開證券市場的法制基礎,明確全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展服務,境內(nèi)符合條件的股份公司均可通過主辦券商申請掛牌,公開轉(zhuǎn)讓股份,進行股權(quán)融資、債權(quán)融資、資產(chǎn)重組等。截至2018年12月31日,全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司10691家,其中創(chuàng)新層掛牌公司914家,基礎層掛牌公司9777家;總市值3.45萬億元。2018年共完成1402次股票發(fā)行,融資604.43億元。
全國股轉(zhuǎn)公司將在中國證監(jiān)會領導下,堅持市場化、法治化的方向,落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》關于“深化新三板改革”的戰(zhàn)略部署,以解決融資難融資貴為目標,提升融資效率,降低融資成本,改進市場流動性,完善和發(fā)揮新三板服務創(chuàng)新型民營中小微企業(yè)的功能,全力服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和存量盤活,激發(fā)經(jīng)濟增長新動力。
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